Issue: Số 27 - Tháng 9 - 2026Tài chính - Ngân hàng - Bảo hiểm
Vietnam’s credit policy for ensuring macro-financial stability: Current situation and recommendations
Published: October 23, 2026
Abstract
This study evaluates Vietnam’s credit policy from the perspective of macro-financial stability. It employs descriptive statistics, estimation of the credit-to-GDP gap, and policy analysis based on macroeconomic data, financial statements of 27 listed commercial banks, and regulatory documents issued during 2025–2026. The findings show that Vietnam’s credit-to-GDP ratio reached approximately 145% in 2025, around 7.1 percentage points above its long-term trend. At the same time, credit expanded rapidly, loan-loss provisioning buffers declined, and Category 5 loans accounted for a substantial proportion of non-performing loans. Selected easing measures introduced in 2026 may increase maturity-mismatch and credit-concentration risks. The study recommends operationalizing the countercyclical capital buffer, strengthening provisioning buffers, and gradually reducing reliance on the credit-growth ceiling mechanism.
Cục Thống kê (2026). Họp báo công bố tình hình kinh tế - xã hội quý IV và năm 2025. https://www.nso.gov.vn/?p=59699.
2.
Hồng Nhung (2026). NHNN miễn ‘room’ tín dụng 18 dự án của Vingroup, Sun Group, Masterises. Tạp chí điện tử Tri thức. https://znews.vn/nhnn-mien-room-tin-dung-18-du-an-cua-vingroup-sun-group-masterise-post1662479.html.
3.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2025). Thông tư số 14/2025/TT-NHNN ban hành ngày 30/6/2025, quy định về tỷ lệ an toàn vốn đối với ngân hàng thương mại và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tiệm cận chuẩn mực quốc tế Basel II.
4.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2026). Thông tư số 25/2026/TT-NHNN ban hành ngày 22/6/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2019/TT-NHNN về tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
5.
Nguyễn Như Quỳnh (2026). Chính sách tài khóa, tiền tệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025: Những điểm sáng và định hướng năm 2026. Tạp chí Ngân hàng. https://tapchinganhang.gov.vn/chinh-sach-tai-khoa-tien-te-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-nhung-diem-sang-va-dinh-huong-nam-2026-17003.html.
6.
Quốc hội (2017). Nghị quyết số 42/2017/QH14 ban hành ngày 21/06/2017 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng.
7.
Thời báo Tài chính Việt Nam (2026a). “Chiến lược gia cố “bộ đệm” CAR cho các ngân hàng”. Thời báo Tài chính Việt Nam. https://thoibaotaichinhvietnam.vn/chien-luoc-gia-co-bo-dem-car-cho-cac-ngan-hang-190142.html.
8.
Thời báo Tài chính Việt Nam (2026b). “Nợ xấu tăng 14%, nhiều ngân hàng vẫn “ngược dòng” siết kỷ luật tín dụng”. Thời báo Tài chính Việt Nam. https://thoibaotaichinhvietnam.vn/no-xau-tang-14-nhieu-ngan-hang-van-nguoc-dong-siet-ky-luat-tin-dung-193810-193810.html.
9.
Vũ Mai Chi (2024). Kiểm soát tín dụng góp phần đảm bảo an toàn vĩ mô: Thực tiễn tại một số quốc gia và Việt Nam. Tạp chí Khoa học và Đào tạo Ngân hàng, số 260+261 (tháng 1-2/2024), 11-23.
10.
WiGroup (2026). Cơ sở dữ liệu báo cáo tài chính quý và chỉ số ngành ngân hàng. https://www.wigroup.vn.
11.
BCBS - Basel Committee on Banking Supervision (2010). Guidance for national authorities operating the countercyclical capital buffer. Bank for International Settlements, Basel.
12.
IMF - International Monetary Fund (2014). Staff guidance note on macroprudential policy, Washington, D.C.
13.
World Bank (2024). World Development Indicators. Washington, D.C.
14.
World Bank (2025). Vietnam Macro Monitoring. Washington, D.C.
