The right of credit institutions to repossess collateral: Legal nature, limitations, and recommendations for legal reform
Published: October 16, 2026
Abstract
The right to repossess collateral enables credit institutions to obtain actual control over collateral in order to exercise their enforcement rights where the property is not voluntarily surrendered. However, the exercise of this right raises questions concerning the boundary between private self-help enforcement and the coercive powers of the State. This study clarifies the legal nature of the right to repossess collateral, analyzes its limitations under current law, and demonstrates that the permissible scope of conduct when the person in possession of the collateral refuses to cooperate has not yet been sufficiently defined. On this basis, the study proposes clearer limits on the conduct permitted in exercising the right of repossession and the establishment of a mechanism for transitioning to public enforcement where further repossession would require coercive measures.
Keywords
collateralrepossession of collateralcredit institutionsenforcement of collateralself-help enforcementcoercive enforcement
References
1.
Bộ luật Dân sự 2015, Điều 317 khoản 2
2.
Bộ luật Dân sự 2015, Điều 323 khoản 7.
3.
Chu Thị Thanh An. (2019). Quyền thu giữ tài sản bảo đảm để xử lý thu hồi nợ của tổ chức tín dụng. Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, 11(379)/2019, 25-30.
4.
Bộ luật Dân sự 2015, Điều 299 và Điều 303.
5.
Bộ luật Dân sự 2015, Điều 301.
6.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 1 và khoản 2
7.
Bộ luật Dân sự 2015, Điều 9 khoản 1 và Điều 164 khoản 1.
8.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 1 và khoản 2 điểm b.
9.
Asress Adimi Gikay & Cătălin Gabriel Stănescu. (2017). The Reluctance of Civil Law Systems in Adopting the UCC Article 9 ‘Without Breach of Peace’ Standard-Evidence from National and International Legal Instruments Governing Secured Transactions. Journal of Civil Law Studies, 10(1), 99-160.
10.
Tibor Tajti (Thaythy). (2024). The Efficient Enforcement Challenge of Secured Transactions Law Reforms in Civil Law Systems-Self-Help Repossession, Strict Foreclosure, and Other Methods for the Acceleration of Enforcement of Security Interests. Uniform Law Review, 29(2), 139-188.
11.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 5.
12.
Luật Thi hành án dân sự 2025, Điều 71, Điều 72, Điều 88, Điều 89 và Điều 90.
13.
Tibor Tajti (Thaythy). (2024). The Efficient Enforcement Challenge of Secured Transactions Law Reforms in Civil Law Systems-Self-Help Repossession, Strict Foreclosure, and Other Methods for the Acceleration of Enforcement of Security Interests. Uniform Law Review, 29(2), 139-188.
14.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 2 các điểm a, b, c, d, đ và e.
15.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 2 điểm b.
16.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 2 điểm d.
17.
Chính phủ (2025). Nghị định số 304/2025/NĐ-CP ngày 25/11/2025 quy định điều kiện tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu được thu giữ, Điều 4 khoản 1.
18.
Chính phủ (2025). Nghị định số 304/2025/NĐ-CP ngày 25/11/2025 quy định điều kiện tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu được thu giữ, Điều 5 khoản 1 và khoản 2.
19.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 5 và khoản 6.
20.
Asress Adimi Gikay & Cătălin Gabriel Stănescu. (2017). The Reluctance of Civil Law Systems in Adopting the UCC Article 9 ‘Without Breach of Peace’ Standard-Evidence from National and International Legal Instruments Governing Secured Transactions. Journal of Civil Law Studies, 10(1), 99-160; Tibor Tajti (Thaythy). (2024). The Efficient Enforcement Challenge of Secured Transactions Law Reforms in Civil Law Systems-Self-Help Repossession, Strict Foreclosure, and Other Methods for the Acceleration of Enforcement of Security Interests. Uniform Law Review, 29(2), 139-188.
21.
Luật Các tổ chức tín dụng 2024, sửa đổi, bổ sung năm 2025, Điều 198a khoản 7.
22.
Quốc hội (2015). Luật số 91/2015/QH13: Bộ luật Dân sự, ban hành ngày 24/11/2015.
23.
Quốc hội (2024). Luật số 32/2024/QH15: Luật Các tổ chức tín dụng, ban hành ngày 18/01/2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025.
24.
Quốc hội (2025). Luật số 106/2025/QH15: Luật Thi hành án dân sự, ban hành ngày 05/12/2025.
25.
Chính phủ (2025). Nghị định số 304/2025/NĐ-CP ngày 25/11/2025 quy định điều kiện tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu được thu giữ.
26.
Chu Thị Thanh An. (2019). Quyền thu giữ tài sản bảo đảm để xử lý thu hồi nợ của tổ chức tín dụng. Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, 11(379), 25-30.
27.
Gikay, Asress Adimi & Stănescu, Cătălin Gabriel. (2017). The Reluctance of Civil Law Systems in Adopting the UCC Article 9 ‘Without Breach of Peace’ Standard-Evidence from National and International Legal Instruments Governing Secured Transactions. Journal of Civil Law Studies, 10(1).
28.
Tajti (Thaythy), Tibor. (2024). The Efficient Enforcement Challenge of Secured Transactions Law Reforms in Civil Law Systems-Self-Help Repossession, Strict Foreclosure, and Other Methods for the Acceleration of Enforcement of Security Interests. Uniform Law Review, 29(2), 139-188.
