Private-sector development in Ho Chi Minh City in the new era: An institutional perspective

Abstract

This study analyzes private-sector development in Ho Chi Minh City in the context of implementing Resolution No. 68-NQ/TW, reorganizing development space, operating the two-tier local government model, and implementing the Resolution of the 14th National Congress of the Communist Party of Vietnam. Drawing on political economy and institutional economics, the study highlights notable achievements of the private sector while identifying a gap between market strength and governance quality, particularly bottlenecks in access to resources, consistency of policy implementation, and development-enabling capacity. On this basis, the study proposes institutional reforms aimed at shifting from administrative support toward creating a transparent, stable, and competitive environment for private-sector development.
Keywords
private sector institutional quality Ho Chi Minh City Resolution No. 68-NQ/TW

References

1.
Bộ Chính trị. (2025). Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân. https://baochinhphu.vn/toan-van-nghi-quyet-so-68-nq-tw-ve-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-102250505122337909.htm
2.
Đảng Cộng sản Việt Nam. (2021). Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (Tập I). Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật.
3.
Đảng Cộng sản Việt Nam. (2026). Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, ngày 23/01/2026. https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/upload/2006988/fck/phuongdt/nq_Daihoi14_(CT).pdf
4.
Đỗ Phú Trần Tình và Nguyễn Văn Nên (Đồng chủ biên). (2025). Kinh tế tư nhân tại Việt Nam: Hiện trạng và định hướng phát triển. Nhà xuất bản Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
5.
Hồ Chí Minh. (2011). Hồ Chí Minh Toàn tập (Tập 8). Nhà Xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật.
6.
Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. (2025). Nghị quyết số 486/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.
7.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). (2026). Báo cáo Kinh tế tư nhân Việt Nam 2025. https://api.vcci.com.vn/storage/filesvcci/6a06e39373a14.pdf
8.
Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh. (2026). Chương trình hành động số 15-CTrHĐ/TU ngày 30/3/2026 về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. https://www.hcmcpv.org.vn/van-ban/chuong-trinh-hanh-dong/chuong-trinh-hanh-dong-so-15-ctrhd-tu-ngay-30-thang-3-nam-2026-cua-thanh-uy-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-1491379188
9.
Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. (2025). Quyết định số 2205/QĐ-UBND ngày 20/10/2025 ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình hành động số 02-CTrHĐ/TU ngày 16/8/2025 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân tại Thành phố Hồ Chí Minh.
10.
North, D. C. (1990). Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511808678
11.
Tran, T. B., Grafton, R. Q., & Kompas, T. (2009). Institutions matter: The case of Vietnam. The Journal of Socio-Economics, 38(1), 1-12. https://doi.org/10.1016/j.socec.2008.05.012