Tác động của quy định chống mất rừng của Liên minh châu Âu (EUDR) đến chuỗi cung ứng nông sản xuất khẩu của Việt Nam

Tóm tắt

Bài viết phân tích tác động tiềm tàng của Quy định chống mất rừng của Liên minh châu Âu (European Union Deforestation Regulation - EUDR) đối với chuỗi cung ứng nông sản xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU, với trọng tâm là 3 ngành hàng: cà phê, cao su, gỗ và sản phẩm gỗ. EUDR được xem như một dạng biện pháp phi thuế quan “xanh” thế hệ mới khi mở rộng yêu cầu truy xuất nguồn gốc đến từng lô đất sản xuất, đồng thời gắn chặt thương mại với mục tiêu bảo vệ rừng và đa dạng sinh học. Trên cơ sở kế thừa các nghiên cứu về mô hình trọng lực thương mại và tác động của biện pháp phi thuế quan đối với nông sản Việt Nam, bài viết hệ thống hóa nền tảng lý thuyết, sử dụng mô hình trọng lực cấu trúc với phương pháp ước lượng PPML, kết hợp bổ trợ bằng khảo sát doanh nghiệp và nông hộ nhằm lượng hóa và lý giải cơ chế tác động của EUDR trong bối cảnh Việt Nam ở cả cấp độ vĩ mô và vi mô.

Từ khóa
EUDR biện pháp phi thuế quan xuất khẩu nông sản mô hình trọng lực PPML Việt Nam Liên minh châu Âu

Tài liệu tham khảo

1.
Nhung Bùi. (2026). EU lùi áp dụng EUDR đến cuối 2026, nông sản Việt thêm “khoảng thở”. Báo Đầu tư Online. https://baodautu.vn/eu-lui-ap-dung-eudr-den-cuoi-2026-nong-san-viet-them-khoang-tho-d606021.html
2.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. (2023). Công văn số 5179/BNN HTQT về việc triển khai Khung Kế hoạch hành động thích ứng với Quy định không gây mất rừng của EU. https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Tai-nguyen-Moi-truong/Cong-van-5179-BNN-HTQT-2023-Khung-Ke-hoach-hanh-dong-khong-gay-mat-rung-EU-576579.aspx
3.
Phạm Hương Quỳnh và Nguyễn Thu Hằng (2023). Tác động của biện pháp phi thuế quan đối với xuất khẩu thủy sản Việt Nam. Tạp chí Quản lý và Kinh tế quốc tế, số 153 (02/2023), 70-84. https://doi.org/10.38203/jiem.vi.032022.0955
4.
Doãn Ngọc Minh, & Lê Thị Việt Nga (2023). Tác động của biện pháp phi thuế quan đối với một số mặt hàng nông sản, thủy sản xuất khẩu của Việt Nam. Tạp chí Những vấn đề Kinh tế và Chính trị Thế giới, 1(321), 57-66.
5.
Forest Trends, & Tavina. (2025). Khảo sát tình trạng hồ sơ sản xuất và thu hoạch của nông hộ cà phê Việt Nam trước EUDR [Báo cáo nội bộ].
6.
Linh Linh. (2025). Vietnam to accelerate traceability for EUDR compliance to ensure uninterrupted exports. Báo Nông nghiệp và Môi trường. https://van.nongnghiepmoitruong.vn/vietnam-to-accelerate-traceability-for-eudr-compliance-to-ensure-uninterrupted-exports-d760010.html
7.
Anderson, J. E., & van Wincoop, E. (2003). Gravity with gravitas: A solution to the border puzzle. American Economic Review, 93(1), 170-192. https://doi.org/10.1257/000282803321455214
8.
European Commission. (2026). Commission publishes simplification review of EU Deforestation Regulation (IP/26/941). Retrieved from https://ec.europa.eu/commission/presscorner
9.
European Parliament and Council of the European Union. (2023). Regulation (EU) 2023/1115 of the European parliament and of the council of 31 May 2023 on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010. Official Journal of the European Union, L 150, 206-247. https://eur-lex.europa.eu
10.
FAS USDA. (2026). European Union: EU adopts changes to deforestation regulation (GAIN Report). Foreign Agricultural Service, U.S. Department of Agriculture. Retrieved from https://www.fas.usda.gov
11.
Gereffi, G., Humphrey, J., & Sturgeon, T. (2005). The governance of global value chains. Review of International Political Economy, 12(1), 78-104. https://doi.org/10.1080/09692290500049805
12.
HQTS. (2026). EU Deforestation Regulation (EUDR) postponed: Official 2026 timeline update. Retrieved from https://www.hqts.com/eudr-postponed
13.
ImpactBuying. (2026). EUDR due diligence: How to prepare, document, and submit a compliant DDS. Retrieved from https://impactbuying.com/eudr-due-diligence
14.
International Trade Centre. (2024). Non tariff barriers: Measures. Retrieved from https://www.tradebarriers.org/measures
15.
Le Thi Viet Nga, Doan Nguyen Minh, & Phan Chi Cong. (2023). Assessing the impacts of non tariff measures on the export of Vietnam’s main agricultural and seafood products. International Journal of Innovative Research and Scientific Studies, 6(1), 72-79. https://doi.org/10.53894/ijirss.v6i1.1090
16.
Le Thi Viet Nga, Doan Nguyen Minh, Dinh Phuong Anh, & Pham Minh Dat. (2021). Assessing the impact of US’ non tariff measures on Vietnam’s agriculture and fisheries export: A gravity model analysis. Palarch’s Journal of Archaeology of Egypt/Egyptology, 18(17), 689-699.
17.
Norton Rose Fulbright. (2025). Update on EU Deforestation Regulation (EUDR): Towards simplified implementation. Retrieved from https://www.nortonrosefulbright.com
18.
Ricardo, D. (1817). On the principles of political economy and taxation. John Murray.
19.
SAP Community. (2025). EUDR made simple: What downstream operators and traders really need to know. Retrieved from https://community.sap.com
20.
Silva, J. M. C. S., & Tenreyro, S. (2006). The log of gravity. Review of Economics and Statistics, 88(4), 641-658. https://doi.org/10.1162/rest.88.4.641
21.
Thư Viện Pháp Luật. (2023). Quy định không gây mất rừng EU: Bộ Nông nghiệp hướng dẫn triển khai Khung Kế hoạch hành động thích ứng. https://thuvienphapluat.vn
22.
Truong, Q. H., Nguyen, T. H., Vu, T. B. H., Ho, L. P. K., Dang, T. L. A., & Ubukata, F. (2026). Navigating EU deforestation regulation compliance: challenges for coffee smallholders in Vietnam. Forests, Trees and Livelihoods, 35(1), 59-81. https://doi.org/10.1080/14728028.2025.2539196
23.
Trusty. (2025). EUDR: Obligations for operators and traders upstream and downstream in the supply chain. Retrieved from https://www.trusty.id/post/eudr-regulation-obligations-for-operators-and-traders-upstream-and-downstream-in-the-supply-chain
24.
UNCTAD. (2019). International classification of non tariff measures. United Nations Conference on Trade and Development. Retrieved from https://unctad.org/topic/trade-analysis/non-tariff-measures/NTMs-classification
25.
Vietnam Coffee and Cocoa Association, & Forest Trends. (2025). Coffee sector braces for EU Deforestation Law. Vietnam News. https://vietnamnews.vn/economy/1722711/coffee-sector-braces-for-eu-deforestation-law.html
26.
Vietnam Today. (2026, ngày 28 tháng 6). EUDR: Tracing Việt Nam’s agricultural exports [Video]. VTV. https://www.youtube.com/watch?v=OKI-NQip48E
27.
Vu, T. B. H. (2022, ngày 15 tháng 12). EU Deforestation Regulation must not imperil Vietnam’s coffee farmers’ livelihoods. FERN. https://www.fern.org
28.
Yalcin, E., Felbermayr, G., & Kinzius, L. (2017). Hidden protectionism: Non tariff barriers and implications for international trade (pp. 8-18). Ifo Center for International Economics.