Enhancing legal compliance in public hospital medical equipment procurement
Published: September 7, 2026
Abstract
Medical equipment procurement in public hospitals involves high compliance risks because of technical specifications, strict documentation requirements, and complex acceptance and payment procedures. Using qualitative document research and process analysis, this study develops a framework for strengthening legal compliance through process standardization and risk-based controls. The proposed framework comprises three components: a seven-step compliance process, a stage-specific risk matrix, and a feasible minimum set of internal controls. These tools are intended to translate statutory procurement requirements into verifiable internal procedures, identify key compliance risks at each stage, and establish appropriate evidence and accountability mechanisms. The framework can support public hospitals in improving transparency, accountability, and the effectiveness of risk control in medical equipment procurement.
Chính phủ. (2021). Nghị định số 98/2021/NĐ-CP 8/11/2021 về quản lý trang thiết bị y tế.
2.
Chính phủ. (2023a). Nghị quyết số 30/NQ-CP năm 2023 ngày 4/3/2023 về tiếp tục thực hiện giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế.
3.
Chính phủ. (2023b). Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 3/3/2023 sửa đổi Nghị định số 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế.
4.
Chính phủ. (2024). Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
5.
Nguyễn Hoàng Giang. (2019). Công tác kiểm toán nội bộ tại đơn vị sự nghiệp công lập. Tạp chí Tài chính, kỳ 2 (tháng 3/2019), 57-59.
6.
Nguyễn Thị Minh Hạnh, & Nguyễn Diệu Linh. (2024,). Các nhân tố ảnh hưởng tới hệ thống kiểm soát nội bộ các bệnh viện công lập tuyến tỉnh và Trung ương tại TP. Hà Nội trong điều kiện chuyển đổi số. Tạp chí Kinh tế và Dự báo. https://kinhtevadubao.vn/cac-nhan-to-anh-huong-toi-he-thong-kiem-soat-noi-bo-cac-benh-vien-cong-lap-tuyen-tinh-va-trung-uong-tai-tp-ha-noi-trong-dieu-kien-chuyen-doi-so-30679.html
7.
Quốc hội. (2023a). Luật số 22/2023/QH15: Luật Đấu thầu, ban hành ngày 23/6/2023.
8.
Quốc hội. (2023b). Luật số 15/2023/QH15: Luật Khám bệnh, chữa bệnh, ban hành ngày 9/1/2023.
9.
Quốc hội. (2025c). Luật số 90/2025/QH15: Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025, ban hành ngày 25/6/2025.
10.
Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO). (2015). Internal Control - Integrated Framework. https://www.ifad.org/elearning_cfs/04-New%20COSO%20Principles%20applied%20in%20IFAD%20DECEMBER%202015%20Final.pdf
11.
Griffore, K. A., Bowra, A., Guilcher, S. J. T., & Kohler, J. (2023). Corruption risks in health procurement during the COVID-19 pandemic and anti-corruption, transparency and accountability (ACTA) mechanisms to reduce these risks: A rapid review. Globalization and Health, 19(91). https://doi.org/10.1186/s12992-023-00994-x
International Organization for Standardization (ISO). (2018). ISO 31000:2018 Risk management - Guidelines. https://www.iso.org/standard/65694.html
13.
International Organization for Standardization (ISO). (2021). ISO 37301:2021 Compliance management systems - Requirements with guidance for use. https://www.iso.org/standard/75080.html
14.
OECD. (2025). Implementing the OECD Recommendation on Public Procurement in OECD and Partner Countries (2020-2024 Report). OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/implementing-the-oecd-recommendation-on-public-procurement-in-oecd-and-partner-countries_02a46a58-en.html
15.
World Bank. (2022). Vietnam Public Procurement Review. Washington, DC: World Bank. https://vepg.vn/wp-content/uploads/2022/07/CCDR-Full-report_01.07_FINAL-1.pdf
