Law on financial support for social housing: Singapore’s experience and directions for application in Vietnam

Abstract

Abstract: Legal regulations on social housing play a central role in implementing state social welfare policies, with financial support mechanisms determining their effectiveness. Although Vietnam’s 2023 Law on Housing and implementing documents introduced important reforms, practical implementation continues to reveal limitations in capital support, preferential credit, and tax incentives. This study analyzes Vietnam’s current legal framework for social housing finance and examines Singapore’s experience, particularly the Central Provident Fund mechanism. Based on this comparison, the study identifies gaps in Vietnam’s regulations and proposes solutions to establish more stable, accessible, and sustainable funding arrangements. The recommendations aim to improve preferential credit policies, diversify long-term financial resources, strengthen state support, and encourage private-sector participation in social housing development.
Keywords
social housing law financial support housing credit Central Provident Fund

References

1.
Chính phủ. (2024). Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
2.
Mai Hà. (2023). Người Việt cần 23,5 năm thu nhập để mua được nhà ở. Báo Thanh Niên. https://thanhnien.vn/nguoi-viet-can-235-nam-thu-nhap-de-mua-duoc-nha-o-185230217131716881.htm
3.
Quốc hội. (2013). Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.
4.
Quốc hội. (2023). Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 số 27/2023/QH15 ngày 27/11/2023.
5.
Tâm Dương. (2026). Nhà ở xã hội Singapore chạm ngưỡng giới hạn. Báo Tuổi trẻ. https://tuoitre.vn/nha-o-xa-hoi-singapore-cham-nguong-gioi-han-20260203092855709.htm
6.
Tâm Nguyễn. (2025). Gói tín dụng 120.000 tỷ đồng mua nhà ở xã hội vẫn ế dù 4 lần giảm lãi suất. Báo Dân trí. https://dantri.com.vn/bat-dong-san/goi-tin-dung-120000-ty-dong-mua-nha-o-xa-hoi-van-e-du-4-lan-giam-lai-suat-20250516154955261.htm
7.
Thanh Hương và Mỹ Trang. (2026). Kỳ 2: Nhà ở xã hội: Điểm nghẽn nhìn từ phía doanh nghiệp. VOV2. https://vov2.vov.vn/doi-song-xa-hoi/ky-2-nha-o-xa-hoi-diem-nghen-nhin-tu-phia-doanh-nghiep-58964.vov2
8.
Thủ tướng Chính phủ. (2023). Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 phê duyệt Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030".
9.
Central Provident Fund Board. (n.d.-a). How CPF works. https://www.cpf.gov.sg/member/cpf-overview
10.
Central Provident Fund Board. (n.d.-b). Using your CPF to buy a property under the Housing Scheme. https://www.cpf.gov.sg/member/home-ownership/using-your-cpf-to-buy-a-home
11.
Chan, H., Khai, E. S., & Lim, L. (2016). Uniquely Singapore, Uniquely CPF. Ethos, Issue 15. https://knowledge.csc.gov.sg/ethos-issue-15/uniquely-singapore-uniquely-cpf/#notes
12.
MetroVancouver. (2024). BC Housing Non-Market Housing Inventory. https://metrovancouver.org/services/regional-planning/housing-data-dashboard/non-market-housing/bc-housing-non-market-housing-inventory
13.
Parliament of Singapore. (1953). Central Provident Fund Act 1953 (Section 7). https://sso.agc.gov.sg/Act/CPFA1953#pr7
14.
Parliament of Singapore. (1959). Housing and Development Act 1959 (Section 95). https://sso.agc.gov.sg/Act/HDA1959
15.
PropertyNet.SG. (2026). Downsizing Your Property in Singapore: When and How to Rightsize for Retirement. https://propertynet.sg/downsizing-property-singapore-rightsize-retirement-2026/
16.
See, S. (2024). BT Explains: CPF interest payout hits record S$21 billion. How is it funded? The Business Times. https://www.businesstimes.com.sg/singapore/bt-explains-cpf-interest-payout-hits-record-s21-billion-how-it-funded
17.
United Nations Economic Commission for Europe. (2015). Social Housing in the UNECE Region: Models, Trends and Challenges. https://unece.org/DAM/hlm/documents/Publications/Social_Housing_in_UNECE_region.pdf
18.
Yap, C. B. (2007). Homes for a Nation-Public Housing in Singapore. Ethos, Issue 02. https://knowledge.csc.gov.sg/ethos-issue-02/public-housing-in-singapore/