Lộ trình áp dụng cơ chế thu hồi giá trị gia tăng đất trong phát triển mô hình TOD: Trường hợp tuyến metro số 5 tại Hà Nội

Tóm tắt

Quá trình phát triển giao thông công cộng tại Hà Nội, đặc biệt với tuyến metro số 5 (Văn Cao - Hòa Lạc), đã không chỉ cải thiện hạ tầng mà còn làm gia tăng giá trị đất đai tại các khu vực xung quanh tuyến. Tuy nhiên, phần giá trị tăng này chưa được thu hồi hiệu quả để tái đầu tư cho hạ tầng giao thông. Nghiên cứu này đánh giá tiềm năng áp dụng cơ chế thu giá trị gia tăng đất (LVC) với mô hình phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng (TOD) tại Hà Nội, tiếp cận qua phương pháp phân tích chi phí - lợi ích (CBA). Kết quả chỉ ra triển vọng của công cụ LVC, đồng thời đề xuất lộ trình chính sách áp dụng cơ chế này cho tuyến metro số 5, nhằm hoàn thiện khung pháp lý và đảm bảo tài chính bền vững cho giao thông đô thị.

Từ khóa
thu hồi giá trị gia tăng đất phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng lộ trình chính sách TOD LVC

Tài liệu tham khảo

1.
Quốc hội (2024). Luật Đất đai số 31/2024/QH15, ngày 18/01/2024.
2.
Quốc hội. (2024). Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 ngày 28/6/2024.
3.
Calthorpe, P. (1993). The next American metropolis: Ecology, community, and the American dream. New York: Princeton Architectural Press.
4.
Cervero, R., & Sullivan, C. (2011). Green TODs: Marrying transit-oriented development and green urbanism. International Journal of Sustainable Development & World Ecology, 18(3), 210-218. https://doi.org/10.1080/13504509.2011.570801
5.
George, H. (1879). Progress and poverty: An inquiry into the cause of industrial depressions and of increase of want with increase of wealth. J.W. Lovell. https://archive.org/details/cu31924013685460
6.
Peterson, G. E. (2008). Unlocking land values to finance urban infrastructure. World Bank. https://doi.org/10.1596/978-0-8213-7709-3
7.
Suzuki, H., Cervero, R., & Iuchi, K. (2013). Transforming cities with transit: Transit and land-use integration for sustainable urban development. World Bank. https://doi.org/10.1596/978-0-8213-9745-9
8.
Suzuki, H., et al. (2015). Financing transit-oriented development with land values: Adapting land value capture in developing countries. World Bank Publications. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-0149-5
9.
World Bank. (2021). Vietnam urban transport review. World Bank. https://documents1.worldbank.org/curated/en/225041468177548577/pdf/669160ESW0P1130Review000Full0report.pdf