Legal framework for social policy credit in Vietnam and reform directions for meeting emerging national development priorities in the new development era
Published: August 4, 2026
Abstract
Social policy credit constitutes a vital financial instrument for promoting livelihoods, employment, and stable living conditions among the poor, near-poor households, and other policy beneficiaries, thereby contributing to effective poverty reduction. It plays a significant role in alleviating multidimensional poverty in an inclusive and sustainable manner, mitigating the risk of poverty recurrence and the emergence of new forms of deprivation, while enabling vulnerable groups to attain minimum living standards and access essential social services in line with the national multidimensional poverty framework. This study examines the legal framework governing social policy credit, highlighting its role and evolution within Vietnam’s poverty reduction strategy in the context of contemporary development challenges.
Keywords
creditsocial policynational developmentnew development era.
References
1.
Quốc hội (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, 46/2010/QH12.
2.
Quốc hội (2024), Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15; Quốc hội (2025), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng số 96/2025/QH15.
3.
Chính phủ (2002), Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 về Tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
4.
Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;
5.
Thủ tướng Chính phủ (2022), Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 về việc Thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội.
6.
Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 15/2013/QĐ-TTg ngày 23/02/2013 về Tín dụng đối với hộ cận nghèo.
7.
Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg ngày 21/07/2015 về Tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo; được sửa đổi bởi Quyết định số 02/2021/QĐ-TTg ngày 21/01/2021.
8.
Thủ tướng Chính phủ (2024), Quyết định số 10/2024/QĐ-TTg ngày 15/7/2024 Về tín dụng thực hiện cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
9.
Ngân hàng Chính sách xã hội (2024), Vai trò của tín dụng chính sách xã hội trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Truy cập tại https://vbsp.org.vn/vai-tro-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-trong-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2021-2030.html
10.
Việt Hải (2025), Năm 2024: Nỗ lực vượt khó, Ngân hàng Chính sách xã hội đạt nhiều thành tựu nổi bật, truy cập tại: https://baochinhphu.vn/nam-2024-no-luc-vuot-kho-nhcsxh-dat-nhieu-thanh-tuu-noi-bat-102250106082530972.htm
11.
Ngân hàng Chính sách xã hội (2024), Báo cáo thường niên năm 2023, truy cập tại: https://vbsp.org.vn/wp-content/uploads/2024/12/Z_BCTN-NHCSXH-2023_dang-website.pdfå
12.
Ngân hàng Chính sách xã hội (2023), Hội nghị tổng kết 20 năm thực hiện Nghị định số 78 của Chính phủ về tín dụng chính sách, truy cập tại: https://vbsp.org.vn/hoi-nghi-tong-ket-20-nam-thuc-hien-nghi-dinh-so-78-cua-chinh-phu-ve-tin-dung-chinh-sach.html