Regulations on Credit Supports for Small and Medium-sized Enterprises and Some Recommendations
Published: July 29, 2026
Abstract
This paper analyzes credit support mechanisms for small and medium-sized enterprises (SMEs) in accordance with Vietnamese law. SMEs are one of the five priority subjects for granting credit under the credit support policy of the State Bank of Vietnam. In addition, SMEs are also supported to access credit through two specific mechanisms, namely the Small and Medium Enterprise Development Fund under the Ministry of Planning and Investment and the Credit Guarantee Fund of localities. Given the current development of SMEs, this paper suggests that credit guarantee funds should give priority to considering credit guarantees through an appraisal of SMEs’ business plans rather than relying on collateral.
Keywords
small and medium-sized enterprisescredit supportCredit Guarantee Fund
References
1.
Tổng cục Thống kê. Doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể đóng góp nhiều cho công nghiệp hỗ trợ (đăng ngày 22/5/2023). Truy cập tại: https://www.gso.gov.vn/tin-tuc-khac/2023/05/doanh-nghiep-nho-va-vua-co-the-dong-gop-nhieu-cho-cong-nghiep-ho-tro/
2.
Đơn cử là Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) tại Chương 24 (Doanh nghiệp vừa và nhỏ) và Chương 25 (Hài hòa hóa các quy định).
3.
Bùi Bảo Tuấn (2020). Pháp luật về hỗ trợ của Nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam hiện nay (Luận án Tiến sĩ Luật học). Trường Đại học Luật Hà Nội, tr. 35.
4.
Lê Thị Mỹ Linh. Phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế (Luận án Tiến sĩ). Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, tr. 66.
5.
Đào Thị Thu Giang, Nguyễn Thúy Anh & Cao Đình Kiên (2019). Hỗ trợ tài chính để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Kinh nghiệm từ Hàn Quốc. Tạp chí Khoa học Thương mại, số 136, tr. 63–72.
6.
Krzysztof Wach (2015). Small and Medium-sized Enterprises in the Modern Economy, in The Challenges of Management in Turbulent Times: Global Issues from Local Perspective, edited by Marcela Rebeca et al., Universidad de Occidente, p. 84. Bùi Bảo Tuấn, tlđd (3), tr. 40.
7.
Bùi Bảo Tuấn, tlđd (3), tr. 43.
8.
Đoàn Tranh. Đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs). Truy cập tại: https://kqtkd.duytan.edu.vn/uploads/9e2d842b-8cb1-420a-86fc-9dbd25dd10c3_dacdiemcuasmedoantranh.pdf
9.
Điều 4 khoản 1 Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010 định nghĩa các tổ chức tín dụng như sau: “Tổ chức tín dụng là doanh nghiệp thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động ngân hàng. Tổ chức tín dụng bao gồm ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô và quỹ tín dụng nhân dân.”
10.
Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
11.
Báo Nhân Dân. Thúc đẩy tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Truy cập tại: https://nhandan.vn/thuc-day-tin-dung-ho-tro-doanh-nghiep-vua-va-nho-post745555.html
12.
Điều 27 khoản 1 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.
13.
Điều 26 khoản 2 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.
14.
Đó là các ngân hàng BIDV, MBBank, SHB, HDBank và Bắc Á Bank.
15.
Điều 17 Nghị định số 39/2019/NĐ-CP.
16.
Điều 16 và Điều 23 Nghị định số 39/2019/NĐ-CP.
17.
Điều 29 Nghị định số 39/2019/NĐ-CP.
18.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Dự thảo Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị định số 39/2019/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (ngày 19/6/2023), tr. 5.
19.
Chính phủ. Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (Dự thảo lần 2). Truy cập tại: https://chinhphu.vn/du-thao-vbqppl/du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-nghi-dinh-so-39-2019-nd-cp-ngay-10-thang-5-nam-5736
20.
Điều 3 khoản 1 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP.
21.
Điều 9 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017.
22.
Điều 16 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP.
23.
Điều 9 khoản 2 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017.
24.
Điều 19 khoản 2, khoản 3 Nghị định số 34/2018/NĐ-CP.
