Bảo đảm quyền của cộng đồng LGBTQ+ trong xây dựng luật ở Việt Nam

Tóm tắt

Cộng đồng LGBTQ+ là nhóm yếu thế trong xã hội, cần được quan tâm và bảo vệ, trước hết là bằng công cụ pháp luật. Tuy nhiên, trong quy trình xây dựng luật hiện nay, sự tham gia trực tiếp hay gián tiếp của nhóm này vẫn còn mờ nhạt... Bài viết đánh giá và làm sâu sắc hơn cơ sở lý luận và thực tiễn của việc bảo đảm quyền cơ bản của cộng đồng LGBTQ+ trong quá trình xây dựng luật, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao chất lượng hoạt động áp dụng pháp luật cũng như phù hợp với nhiệm vụ cấp bách thực tiễn đặt ra tại Việt Nam.

Từ khóa
bình đẳng giới cộng đồng LGBTQ+ bảo đảm quyền của cộng đồng LGBTQ+ quy trình xây dựng luật

Tài liệu tham khảo

1.
Đại hội đồng Liên hợp quốc (1948), Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người, thông qua và công bố theo Nghị quyết số 217A (III) ngày 10/12/1948.
2.
Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013.
3.
Quốc hội (2016), Luật Bình đẳng giới năm 2006.
4.
Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014.
5.
Quốc hội (2015), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2020).
6.
Chính phủ (2016), Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 ngày quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
7.
Chính phủ (2020), Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
8.
Chính phủ (2022), Nghị định số 62/2022/NĐ-CP ngày 12/9/2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
9.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2017), Quyết định số 1246/QĐ-LĐTBXH ngày 09/8/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Bình đẳng giới.
10.
Ủy ban Quốc gia Vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam (2004), Giáo trình dành cho giảng viên về lồng ghép giới trong hoạch định và thực thi chính sách, NXB Phụ nữ, Hà Nội.
11.
Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội.
12.
Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học. NXB Từ điển Bách Khoa và NXB Tư pháp, Hà Nội.
13.
Đoàn Thị Tố Uyên (2021), ""Đảm bảo quyền của nhóm yếu thế trong xây dựng luật, pháp lệnh, nghị định ở Việt Nam hiện nay"", Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
14.
Nguyễn Thị Lan (2015), ""Quyền của nhóm LGBT - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn"", Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
15.
Trần Thị Quyên (2020), ""Bảo đảm bình đẳng giới trong chính sách pháp luật ở Việt Nam hiện nay"", Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
16.
Phạm Thu Hoa, Đồng Thị Yến (2015), Định kiến, kỳ thị và phân biệt đối xử đối với người đồng tính và chuyển giới ở Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, tập 31, số 5.
17.
Báo cáo nghiên cứu chính sách của Ngân hàng thế giới (2001), Đưa vấn đề giới vào phát triển, NXB Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.
18.
Tổ chức cộng đồng ITS TIME, Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (iSEE) (2022), Báo cáo ""Tham vấn cộng đồng người chuyển giới và đa dạng giới về dự thảo Luật chuyển đổi giới tính tại Việt Nam"", Hà Nội.
19.
Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chiến lược Việt Nam (VESS), Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (iSEE) (2021), Báo cáo ""Đánh giá tác động kinh tế của hôn nhân cùng giới tại Việt Nam"", Hà Nội.
20.
Đinh Hồng Hạnh, Hà Minh Nhật (2021), Phân tích bối cảnh về Thực trạng phong trào LGBTI tại Việt Nam, truy cập tại:
21.
https://static1.squarespace.com/static/526c21b5e4b0d43e45f6c4c2/t/61124ca41faeb13e9537bcdb/1628589242413/Ph%C3%A2n+t%C3%ADch+b%E1%BB%91i+c%E1%BA%A3nh+v%E1%BB%81+th%E1%BB%B1c+tr%E1%BA%A1ng+phong+tr%C3%A0o+LGBTI+t%E1%BA%A1i+Vi%E1%BB%87t+Nam.pdf
22.
Hoàng Nam Sâm (2002), Quyền con người ở Trung Quốc và Việt Nam (truyền thống, lý luận và thực tiễn), Trung tâm Nghiên cứu quyền con người và Hội Nghiên cứu nhân quyền Trung Quốc, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.
23.
Bùi Thị Hằng (2016), ""Một số vấn đề về quyền nhân thân liên quan đến nhóm LGBT trong pháp luật dân sự Việt Nam"", Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội.
24.
Lê Thị Hồng Hạnh (2017), ""Lồng ghép bình đẳng giới trong xây dựng luật, pháp lệnh"", Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội.
25.
Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Số liệu lĩnh vực bình đẳng giới, truy cập tại:
26.
http://thongke.molisa.gov.vn/.
27.
Trương Hồng Quang (2014), Quyền kết hôn của người đồng tính, truy cập tại:
28.
http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=207845
29.
Hương Giang (2009), Bộ Tư pháp tổng kết Chỉ thị 12-CT/TƯ về công tác nhân quyền, truy cập tại:
30.
https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/hoat-dong-cua-cac-don-vi-thuoc-bo.aspx?ItemID=807
31.
Nguyễn Văn Cường (2013), Vài nét về mô hình xây dựng luật ở Hoa Kỳ, truy cập tại:
32.
https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1625#_ftn10.
33.
Thảo Dịu (2022), Phát triển nguồn nhân lực - Chìa khóa tăng trưởng: Bài 1: Tìm nguồn nhân lực cho phục hồi sản xuất sau đại dịch, truy cập tại:
34.
https://mof.gov.vn/webcenter/portal/ttpltc/pages_r/l/chi-tiet-tin-ttpltc?dDocName=MOFUCM231293.
35.
Lữ Tuấn Nghĩa (2016), Mỹ tăng cường bảo vệ người đồng tính, truy cập tại:
36.
https://cand.com.vn/Muon-mau-cuoc-song/My-tang-cuong-bao-ve-nguoi-dong-tinh-i395276/.
37.
ILO (2012), Bộ luật Lao động năm 2012 sửa đổi - Labour code 2012, truy cập tại:
38.
https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/MONOGRAPH/91650/114939/F224084256/VNM91650.pdf.
39.
Cộng Đồng (2022), 71,4% người đã chuyển giới gặp rắc rối liên quan đến giấy tờ tùy thân, Báo Lao động Thủ đô, truy cập tại:
40.
https://laodongthudo.vn/714-nguoi-da-chuyen-gioi-gap-rac-roi-lien-quan-den-giay-to-tuy-than-135238.html.
41.
Lê Nguyên (2021), Bình đẳng giới để hướng đến phát triển bền vững, truy cập tại:
42.
https://baochinhphu.vn/binh-dang-gioi-de-huong-den-phat-trien-ben-vung-102304145.htm.
43.
Quỳnh Chi (2021), 30 quốc gia trên thế giới công nhận hôn nhân đồng giới hợp pháp, truy cập tại:
44.
https://vtv.vn/the-gioi/30-quoc-gia-tren-the-gioi-cong-nhan-hon-nhan-dong-gioi-hop-phap-20211208200419667.htm.
45.
Mily (2012), Xã hội Việt Nam ủng hộ hôn nhân đồng tính đến đâu?, truy cập tại:
46.
https://tienphong.vn/xa-hoi-viet-nam-ung-ho-hon-nhan-dong-tinh-den-dau-post605026.tpo.
47.
Thông tấn xã Việt Nam (2021), Bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân: Bình đẳng giới về thực chất, Công thông tin điện tử Quốc hội Việt Nam, truy cập tại:
48.
https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=56001&fbclid=IwAR28IAHlzNmTn-A5nYKAdXDN9xhHbYZdVX50BnCRzjzE0obMtSaoWEgaxco.