Non-conviction-based asset recovery: China’s experience and recommendations for Vietnam
Published: October 3, 2026
Abstract
This study analyzes the procedure for confiscating illegal assets in cases where the accused has absconded or died under China’s 2018 Criminal Procedure Law, drawing on original Chinese-language legal sources. The findings show that China adopts a property-oriented procedure embedded within criminal procedure law rather than a civil forfeiture model. Comparing this framework with Vietnamese law, the article argues that Vietnam’s current gap is procedural rather than substantive. It therefore recommends adding a separate chapter to the Criminal Procedure Code governing the confiscation of proceeds of crime where conviction cannot be obtained because the accused has absconded or died.
Keywords
non-conviction-based asset recoveryin rem proceedingsproceeds of crimeCriminal Procedure Law of Chinalegal improvement
References
1.
Thu Giang (2025), Tỷ lệ xét xử hình sự đạt gần 99%, thu hồi tài sản tham nhũng đạt 85,9%. Báo Chính phủ, https://baochinhphu.vn/ti-le-xet-xu-hinh-su-dat-gan-99-thu-hoi-tai-san-tham-nhung-dat-859-102251209113311611.htm
2.
Bộ Chính trị. (2026). Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 06/6/2026 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm sát nhân dân trong giai đoạn mới.
3.
Quốc hội. (2015). Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13, ban hành ngày 27/11/2015.
4.
Quốc hội. (2015). Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, ban hành ngày 27/11/2015.
5.
Quốc hội. (2025). Nghị quyết số 205/2025/QH15 ngày 24/6/2025 về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.
6.
Viện kiểm sát nhân dân tối cao. (2026). Báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung các năm 2021, 2024 và 2025).
7.
Nguyễn Tuấn Anh. (2022). Kinh nghiệm quốc tế về tố tụng hình sự trong giải quyết các vụ án tham nhũng và một số kiến nghị cho Việt Nam. Trong Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng của một số quốc gia trên thế giới (tr. 385-394). Nhà xuất bản Tư pháp.
8.
Vũ Công Giao và Đỗ Thu Huyền. (2022). Tịch thu tài sản tham nhũng không qua thủ tục kết tội: Phân tích từ góc độ quyền con người. Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội: Luật học, 38(4), 1-8.
9.
Nguyễn Thị Kim Thoa. (2026). Thu hồi tài sản không qua thủ tục kết tội ở Việt Nam - Lý luận, thực tiễn và kiến nghị. Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Kỳ 1(444).
10.
Lê Tiến Sinh. (2026). Thu hồi tài sản tham nhũng: Nghiên cứu so sánh và kinh nghiệm cho Việt Nam (Luận án tiến sĩ). Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh.
11.
Greenberg, T. S., Gray, L., Samuel, L. M., & Grant, W. (2009). Stolen asset recovery: A good practices guide for non-conviction based asset forfeiture. World Bank.
12.
Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trung Quốc. (2017). 关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定 (Quy định về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng thủ tục tịch thu thu nhập bất hợp pháp trong trường hợp người bị tình nghi phạm tội, bị cáo bỏ trốn hoặc chết), 法释〔2017〕1号.
13.
Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Trung Quốc. (2018). 中华人民共和国刑事诉讼法 (Luật Tố tụng hình sự nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 1979, sửa đổi, bổ sung các năm 1996, 2012 và 2018).
14.
United Nations. (2003). United Nations Convention against Corruption. United Nations.
