Chủ thể thực hiện vi phạm hành chính trong hoạt động công chứng theo quy định của pháp luật Việt Nam
Xuất bản: tháng 8 1, 2026
Tóm tắt
Vi phạm hành chính trong hoạt động công chứng là hành vi của cá nhân cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật trong hoạt động công chứng. Qua quá trình nghiên cứu, có thể thấy rằng, vi phạm hành chính trong hoạt động công chứng là một vấn đề phức tạp. Để điều chỉnh loại hành vi vi phạm này, mặc dù pháp luật hiện hành đã có nhiều quy định nhưng hoạt động xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động này vẫn còn nhiều bất cập. Trong phạm vi bài viết này tác giả trình bày quy định của pháp luật, thực trạng và kiến nghị hoàn thiện pháp luật về chủ thể thực hiện vi phạm hành chính trong hoạt động công chứng.
Từ khóa
công chứngvi phạm hành chínhhoạt động công chứng
Tài liệu tham khảo
1.
Khoản 1 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính (Luật số 15/2012/QH13) ngày 20 tháng 6 năm 2012.
2.
Khái niệm này được xây dựng dựa trên khái niệm vi phạm hành chính của Nguyễn Cảnh Hợp (2016), “Trách nhiệm hành chính và sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (7), tr. 22.
3.
Khoản 2 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính (Luật số: 15/2012/QH13) ngày 20 tháng 6 năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
4.
Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, tr. 321.
5.
Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa và Nxb Tư pháp, tr. 373.
6.
Đồng Thanh Quý (2014), “Bàn về hộ gia đình với tư cách là chủ thể quan hệ pháp luật dân sự và đại diện của chủ hộ”, Tạp chí Tòa án, số 12, tr. 2.
7.
Luật Đất đai năm 2013 không định nghĩa về “Hộ gia đình”. Thay vào đó, Luật Đất đai năm 2013 chỉ quy định về “Hộ gia đình sử dụng đất”. Theo khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013, “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất”.
8.
Cao Vũ Minh (2017), “Hoàn thiện các quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 4.
9.
Luật Đất đai năm 1993 quy định hộ gia đình là một trong những chủ thể sử dụng đất, bên cạnh các tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội và cá nhân. Luật Thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất năm 1994 quy định hộ gia đình là một trong những đối tượng nộp thuế. Đặc biệt, Bộ luật Dân sự năm 1995 chính thức ghi nhận hộ gia đình là một chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự.
10.
Hoàng Giang Linh (2017), “Hộ gia đình - Góc nhìn chủ thể từ hoạt động công chứng”, Tạp chí Nghề luật, (4), tr. 19.
11.
Khoản 10 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
12.
Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa và Nxb Tư pháp, tr. 373.
13.
Đào Hoàng Thắng (2011), “Hộ gia đình và trách nhiệm trả nợ của hộ gia đình trong quan hệ tín dụng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 18; Lê Thu Hà (2010), “Bàn về chủ thể hộ gia đình”, Tạp chí Nghề luật số 4.
14.
Luật Đất đai năm 2013 không định nghĩa về “Hộ gia đình”. Thay vào đó, Luật Đất đai năm 2013 chỉ quy định về “Hộ gia đình sử dụng đất”. Theo khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 thì “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất”.
15.
Cao Vũ Minh (2017), “Hoàn thiện các quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 4.
16.
Cao Vũ Minh (2017), “Bất cập và hướng hoàn thiện các quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (6), tr. 12.
17.
Quốc hội (2014), Luật Công chứng 2014.
18.
Quốc hội (2013), Luật Đất đai 2013.
19.
Quốc hội (2012), Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
20.
Chính phủ (2020), Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã.
21.
Học viện Tư pháp (2021), Giáo trình Kỹ năng công chứng, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
